JuridischForum.be

Hallo ,
Er werd aan onze vereniging gevraagd om bewaking te doen met honden op een festival,zowel op camping als rond de feesttent en na het feestgedruis later op het volledig feest-terrein en camping.Mijn vraag is dit wel wettelijk om als vrijwilliger bewaking met honden of zonder honden te doen.Wat zijn de gevolgen bij eventuele ruzies of als er een hond iemand bijt.Voor dit werk krijgt de vereniging zelf wel een vergoeding per man en per uren bewakinguitbetaald.Dit is altijd mooi meegenomen voor de vereniging maar ik wil niet dat dit nare gevolgen krijgtals er iets moest voorvallen voor onze leden.

St antonius

Als diegenen die de bewaking uitvoeren geen erkrning hebben voor dit werk door het ministerie van binnenlandse zaken en er vindt een controle of incident plaats die de interventie van de politie noodzaakt kan en zal dit de vereniging meer kosten dan het oplevrt. (wet tobback als ik me juist herinner)

Als u een vervolging als private militie wil en een inbeslagname van al uw materiaal inclusief uw honden dan moet u dat zeker en vast doen.
Iedereen die ook maar iets doet in de bewakingssector en niet over een vergunning beschikt en waarvan de leden die 'bewaken' niet over een badge beschikken kunnen zich verwachten aan 'redelijk' zware straffen ...... die gevolgen hebben nl vermelding op strafregister.
Trouwens iedereen die gaat bewaken moet over een blanco strafregister beschikken maar ook over een blanke register bij binnenlandse zaken (bewakingsfiche) EN geen negatief advies hebben gekregen van veiligheidsdiensten.
Bij controle door politie op evenement zelf (normaal moet elk evenement worden aangevraagd aan gemeente en zal politie zo wie zo reeds de vraag aan organisatoren stellen inzake bewakingsfirma, deelnemende bewakers en veiligheidsfische)zal de lijst van bewakingspersoneel worden vergeleken met de lijst die reeds was medegedeeld.

Beste,

Je kan altijd beroep doen op leden van de eigen verening om de bewaking te doen. Zie de uitleg hieronder:

BEWAKINGSDIENSTEN

Sinds 1 november 1999 (BS 1999-07-29) is de wet op de private veiligheid (wet van 10 april 1990) in werking getreden.

Het gevolg is dat het inzetten van een ‘buitenwipper’, ‘portier’, …, onder de bepalingen van deze wet valt. De wet is van toepassing op alle mensen die de uitdrukkelijke opdracht hebben met personencontrole bezig te zijn. De wet omschrijft persoonscontrole als het toezicht op en controle van personen met het oog op het verzekeren van de veiligheid op al dan niet voor publiek toegankelijke plaatsen. Er is sprake van 'persoonscontrole' indien de volgende voorwaarden cumultatief vervuld zijn:



de persoonscontrole is gericht op de controle van het gedrag van personen. Dit betekent dat men het gedrag van personen in bepaalde banen tracht te leiden en/of dat men door het toezicht bepaalde gedragingen wenst te vermijden.
het toezicht of de controle geschiedt met het oog op de veiligheid. Indien het toezicht of de controle geen uitstaans heeft met veiligheid, gaat het niet om 'persoonscontrole' in de zin van de bewakingswet.
Zo maakt ticketcontrole of stempelcontrole geen taak uit van persoonscontrole. De finaliteit van deze taak ligt immers uitsluitend in het nagaan van de contractuele verplichtingen van de bezoeker en deze verplichting heeft geen uitstaans met de veiligheid op de toegankelijke plaats.

Welke zijn de gevolgen voor de fuiven?

Ten eerste is het belangrijk dat je als organisator weet dat de inzet van een bewakingsdienst nooit kan worden verplicht via een politiereglement of door een besluit van de burgemeester.(Zie ook het deel over politiereglementen)

Als je toch beslist om een bewakingsteam in te zetten dan heb je als fuiforganisator volgende mogelijkheden:

Je kan een erkende bewakingsfirma inhuren. Dit moet je melden aan de Burgemeester, en hij/zij kan dit weigeren.
Je doet een beroep op eigen vrijwilligers. De namen moet je doorgeven aan de Burgemeester, die kan bepaalde personen weigeren.
Je kan ook opteren voor een combinatie van professionele bewakers en vrijwilligers.
Welke bevoegdheden hebben portiers?

Een portier heeft geen enkele bijzondere bevoegdheid. In bepaalde gevallen en onder strikte voorwaarden kunnen zij personen onderwerpen aan een oppervlakkige controle van kledij en handbagage. Maar de Burgemeester moet hiervoor uitdrukkelijk de toestemming verlenen. Systematische controles (van alle bezoekers) zijn verboden.

Wie wordt als vrijwilliger beschouwd?

Alle verantwoordelijken, medewerkers of leden van de vereniging, dit kunnen bij een jeugdorganisatie dus ook ouders zijn die meehelpen. Deze vrijwilligers kunnen alleen activiteiten van persoonscontrole uitoefenen als

- dit occasioneel en onbezoldigd gebeurt;
- de Burgemeester van de gemeente waar de organisatie plaatsvindt hiertoe de toestemming heeft verleend.

De wet sluit het inzetten door derden van plaatselijke verenigingen zoals hondenclubs, karateclubs, … voor personencontrole uit. De personen die voor bewakingsactiviteiten worden ingezet zijn leden van de organiserende vereniging of althans personen die een aanwijsbare band hebben met de organisatoren. Deze band is evident voor de werkelijke leden van een vereniging, maar is ook aanwezig, bijvoorbeeld voor de leden van een oudervereniging van een school, of een vereniging van gewezen leiders van een jeugdbeweging.
Zoals hierboven al vermeld wordt mogen de personen die bewakingsactiviteiten uitoefenen dit slechts sporadisch doen. Personen die als hobby voor meerdere organisatoren optreden worden, ook al zijn ze lid van meerdere verenigingen, niet als 'vrijwilliger' aanzien.


Aan welke voorwaarden moet een vrijwilliger voldoen om als portier te kunnen worden ingezet?
bepaalde veroordelingen niet hebben opgelopen;
onderdaan zijn van een lidstaat van de Europese Unie en er hun woonplaats hebben;
bepaalde beroepen (privé-detective, wapenhandelaar) niet uitoefenen;
de laatste 5 jaar geen lid geweest zijn van een politiedienst;
minstens 18 jaar (voor de uitvoerders) en 21 jaar (voor de leiding) zijn.

Kan je onbeperkt vrijwilligers inzetten?

Neen, alleen als je sporadisch eens een fuif organiseert. Met sporadisch wordt bedoeld drie tot viermaal per jaar. Organisatoren die slechts eenmaal of zelfs enkele malen per jaar een fuif organiseren doen dat occasioneel; een zaaluitbater die elke maand een discoavond inricht, doet dit recurrent.


Wanneer is de wet op bewakings- en beveiligingsdiensten niet van toepassing?

Bij een privé-fuif OPGELET voorheen was het zo dat de wet op de bewakings- en beveiligingsdiensten niet van toepassing was als een fuif niet openbaar is. De huidige wet op de private veiligheid is zowel van toepassing op openbare als private aangelegenheden.

Toezicht door jeugdverantwoordelijken
In een omzendbrief van 7 maart 2001 maakt Minister Duquesne duidelijk dat: “… het inherent is aan de functie en de verantwoordelijkheid van sommige personen dat ze er ook op toezien dat het evenement, waarover ze de zorg dragen, op een correcte wijze verloopt. Dit is bijvoorbeeld het geval met leerkrachten en opvoeders ten aanzien van leerlingen, maar ook van leiders in jeugdbewegingen en verantwoordelijken van jeugdhuizen. Het is duidelijk dat het door hen uitgeoefende toezicht, ook met betrekking tot de veiligheid, een onlosmakelijk onderdeel uitmaakt van hun opdracht of hun beroep, … en dat de bewakingswet op dit toezicht geenszins van toepassing is. In die zin wordt het toezicht van een jeugdhuisverantwoordelijke op het gedrag van diegenen die aan zijn zorg zijn toevertrouwd tijdens fuiven en of andere evenementen, georganiseerd door het jeugdhuis niet aanzien als een activiteit van ‘persoonscontrole’, zoals bedoeld in de wet.
Toezicht door jeugdverantwoordelijken valt dus niet onder de bewakingswet, expliciete persoonscontrole aan de ingang blijft uiteraard wel onder de bewakingswet vallen.

Persoonscontrole is geen…

Ticketcontrole of stempelcontrole
Ticketcontrole of controle van stempels heeft niets te maken met persoonscontrole. Een portier mag zich hier dan ook niet mee bezig houden, de taken persoonscontrole en ticketcontrole moeten dus duidelijk gescheiden blijven.
Controle die te maken heeft met safety, met de veiligheid van de fuifruimte
Als er dus personen verantwoordelijk zijn om bijvoorbeeld de nooduitgangen vrij te houden dan heeft dat niets te maken met bewaking.

Wat mag een bewaker nooit doen?

Geweld gebruiken. Dit is immers een uitsluitende bevoegdheid van politie. Alleen wanneer je iemand op heterdaad betrapt bij het plegen van een misdrijf, mag je als bewaker zonder geweld of dwang ingrijpen, op voorwaarde dat je onmiddellijk de autoriteiten waarschuwt.
Fouilleren, tenzij men uitdrukkelijk de toestemming heeft van de burgemeester. En dan nog mag het enkel door opgeleide vrijwilligers, en zijn er strenge voorwaarden aan verbonden.
Controle uitoefenen op de openbare weg of openbare plaatsen. Met het begrip 'openbare plaats' worden deze plaatsen bedoeld die aan openbare rechtspersonen toebehoren, die een collectieve bestemming hebben en waar iedereen in principe vrije en gelijke toegang toe heeft. Activiteiten van persoonscontrole mogen daarom niet worden uitgeoefend op de openbare weg of op openbare plaatsen. De wetgever ging ervan uit dat het toezicht op de veiligheid op de openbare weg of op openbare plaatsen in principe een exclusieve overheidstaak uitmaken die uitsluitend door de politiediensten kan uitgeoefend worden. Daarom mogen noch de bewakers, noch het publiek waarover bewakers toezicht uitoefenen, zich op de openbare weg of op openbare plaatsen bevinden.
Controle doen naar drugs. Dergelijke controles hebben een ander doel dan controle voor de veiligheid en deze blijven dan ook een bevoegdheid van de politiediensten.
Controle doen naar het bezit van ongevaarlijke voorwerpen, zoals fototoestellen.
Het feit dat de gecontroleerde zijn toestemming zou hebben gegeven voor niet in de wet voorziene controles, maakt ze niet minder onwettig. Ook het feit dt ze aangekondigd staan op toegangstickets of affiches doet geen afbreuk aan het illegale karakter ervan.

Wat mag je als organisator dan nog wel doen?

Een fuif organiseren brengt heel wat verantwoordelijkheden met zich mee. De organisator mag de controle van de toegangstickets of de verplichte lidkaart voor zijn rekening nemen. Maar je moet er ook voor zorgen dat de ‘safety’ op de fuif gegarandeerd wordt. Dit wil zeggen dat je als organisator een zo veilig mogelijke fuiflocatie creëert en dat je hiertoe alle mogelijke voorzorgsmaatregelen neemt. Volg de voorwaarden opgelegd in het verslag van de brandweer goed op, en zorg er ook voor dat de nooduitgangen voortdurend vrij zijn. (Zie ook het deel over safety)
Mocht er toch iets fout lopen, dan is het belangrijk dat je als organisator niet passief toekijkt. Je kan immers burgerlijk aansprakelijk worden gesteld voor een gebrekkige organisatie.